宋江为宣抚使，五日之后先伐田虎，再灭王庆，最后荡平方腊。”赵佶安排好了镇压叛乱的事情，将精力转移到变法改革面。
平息内乱只能治标，不能治本，想要社稷稳定，国家强盛，还需要大刀阔斧的改革。
内阁首辅蔡卞将新的施政措施已经呈送来，赵佶看过之后，反复斟酌了许久，召开内阁会议。
“蔡卞，你的奏折朕已经仔细看过。你所列举的诸多变法措施，比如募役法、保甲法，青苗法等等，都是王安石时期实行的措施，你改动极少，只是重新拿过来再用，创新不足啊！”赵佶摇头道。
蔡卞见皇不满，连忙道：“陛下，微臣固然才疏学浅，但是王丞相的变法主张每条都是深思熟虑，良处颇多，只是没有很好的执行，所以臣以为，只需将这些法令贯彻下去，长久以往，一定能取得满意的结果。”
蔡卞是王安石变法坚定的拥护者，对王安石变法内容全盘接收，没有变通。但是刘安世是保守派代表，对变法内容一向不屑，当即进行反驳。
“陛下，臣以为蔡大人的话不妥。这些措施之所以屡次被禁止，正因为危害巨大。比如青苗法青苗法:在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。”
“但实际实施中各地官员为了政绩强制农民借贷，利息偏高，甚至加重了农民负担，在干旱水涝天灾之时，收成不好，很容易激起民变。”
“至于保甲法，募役法等，皆为恶法。保甲法的实行导致了许多保丁自残，甚至逃跑，占山为匪，造成匪患。募役法使得官民下怨声载道，多有不满。”
刘安世是直爽人，说起话来直言不讳，将变法的缺点一一指出。
赵佶听了微微点头，这些都是事实，正是王安石变法产生了诸多弊端，无法解决，才最终变法失败。
但是不变法就是等死，变法势在必行，关键是怎么变。
赵佶心中早有打算。
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